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水双重|王敏杰·余王波作品展在宁海启幕

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水双重|王敏杰·余王波作品展在宁海启幕

水双重|王敏杰·余王波作品展在宁海启幕

“法官,每月(měiyuè)我都定期收到抚养费,前些天我们还电话交流了孩子下半年读书的(de)问题。”日前,在一起离婚纠纷的电话回访中,母亲刘某的回答让浙江省嵊州市人民法院三界人民法庭(rénmínfǎtíng)的法官安下心来。

挂断(guàduàn)电话后,法官将“抚养费按期支付,父母沟通顺畅”的内容填入(tiánrù)了抚养探望档案的回访栏里。

这份抚养(fǔyǎng)(fǔyǎng)探望档案,记录着185件涉未成年人(wèichéngniánrén)抚养探望案件的情况,见证着218名(míng)未成年人的健康成长,为未成年人筑起法治与温情的双重保护屏障。也正因此,三界法庭实现了涉未成年人抚养探望案件“零执行”。

2018年初(niánchū),离婚后的小张和小陈先后向嵊州法院(fǎyuàn)递交(dìjiāo)强制执行申请书。在执行接待大厅,二人因孩子抚养费支付和探望问题发生激烈争执。

“调解书里清清楚楚写着我每个月可以见孩子,你凭什么(shénme)不让(bùràng)我见!”

“你把话说清楚(qīngchǔ),是你自己不给抚养费在先,现在反过来怪我?”

眼见双方(shuāngfāng)争执愈演愈烈,执行法官当即联系三界法庭了解案件情况。审理法官在得知情况后意识到,双方均未按约履行各自义务,若任由事态继续恶化,不仅(bùjǐn)会进一步激化这对(duì)父母之间的矛盾,更会对孩子的健康成长(jiànkāngchéngzhǎng)造成负面影响。于是,审理法官与(yǔ)执行法官商议,决定将二人约至法庭,面对面沟通,以化解这场纷争。

“你们当初都能好聚好散,为什么不能在孩子(háizi)的抚养探望方面达成和平解决的方案呢?”面对审理法官的询问,双方思索片刻后表示:“如果对方好好讲(jiǎng),我一定(yídìng)不会来申请强制执行。”

在对双方进行教育后,小陈(chén)支付了拖欠的抚养费,小张(xiǎozhāng)许诺在周末将孩子送去小陈家中。

三界(sānjiè)法庭法官为双方当事人进行调解。

“案情背后更是民情”,个案(gèàn)折射出的往往就是人民群众对司法最为(zuìwèi)迫切的期待和需求。三界法庭的法官开始思考,怎样才能减少离异(líyì)后父母双方在孩子抚养探望问题上的冲突?

问题的答案(dáàn)在一次次“头脑风暴”中逐渐浮现(fúxiàn):如果将抚养费履行及父母探望子女情况像“民情日记”记录当事人诉求一样进行登记,不仅可以回看孩子的成长(chéngzhǎng)历程,也可以为抚养费支付逾期或探望遇阻时区分责任保留(bǎoliú)相关依据。

从2018年起,三界法庭在办结(bànjié)每一件涉未成年人抚养探望的(de)案件后(hòu),都会建立一份抚养探望档案,将案件的案号案由、案涉(ànshè)当事人(dāngshìrén)情况、抚养费支付金额及方式、探望权行使情况等进行登记,并按双方约定的期限进行回访或(huò)友情提醒,记录获知的信息,已(yǐ)记录抚养、探望信息271条;如遇对方当事人在履行抚养费支付义务或探望子女存在不到位情形,则由法庭工作人员进行电话督促或实地回访教育,不折不扣回应民需。

长达7年的不间断(bùjiànduàn)记录

创设简单,坚持不易。然而,三界法庭却已经(yǐjīng)在“抚养(fǔyǎng)探望档案”这条路上,一步一个脚印走了7年。

一次回访中,母亲小(xiǎo)宋哽咽着告诉法庭法官,自己每月按期支付抚养费,但由于外出工作加上(jiāshàng)前夫小杨“阻拦”,已有两月有余没能与孩子(háizi)见面。挂断电话后,法官当即决定前往小杨家中(jiāzhōng)看看孩子,了解情况。

“我不放心孩子单独和她见面”面对来访的法官,小杨(yáng)也是大倒苦水,称小宋曾在探望后没有按时(ànshí)把孩子送回,他担心小宋将(jiāng)孩子带去外地。

“没有按时送回(sònghuí)孩子(háizi)(háizi)的问题我会与小宋沟通,但你也要体谅她想念孩子的心情。”在法官一句句的耐心劝说下,小杨的情绪逐渐缓和,法官顺势提出当场接通视频电话让小宋远程看看孩子。

视频这头,孩子天真烂漫地笑着,大声分享着前些天幼儿园老师讲的故事;视频那头(nàtóu),小宋微微(wēiwēi)擦拭眼角,欣慰地看着孩子。

“孩子(háizi)的健康成长离不开父母双方的陪伴。日后,小宋每月(měiyuè)抽出一个周末回来探望孩子并做到按时送回,小杨也要做好配合。”视频通话的最后,法官向二人再次明确探望约定,二人均(jūn)表示(biǎoshì)一定会按约履行。

类似的故事在7年中时有发生(shíyǒufāshēng)。在一次回访中,小沈告知法庭法官,前妻小李已连续两个月未支付抚养费(fǔyǎngfèi),小李却表示(biǎoshì)自己只是(zhǐshì)想着拖一拖,不想让小沈轻易拿到抚养费。法官劝说小李按期支付抚养费既是给孩子健康成长(jiànkāngchéngzhǎng)提供保障,也是为孩子树立诚信榜样。之后,小李一次性付清了拖欠的抚养费,再无延期支付。

三界法庭工作人员就一起抚养费(fǔyǎngfèi)纠纷开展实地回访。

“在小孩的事情上(shàng),双方可以很好沟通,定期探望。”

“存在拖延支付抚养费情况,经(jīng)劝导后已按约履行。”

一条条关于抚养、探望(tànwàng)的(de)民情信息被记录在册,形成了独具法庭特色的探望抚养档案,为离婚后(hòu)当事人提供了可监督、可求助的司法延伸服务,通过持续性开展回访活动,用司法温情修复成长裂痕,让孩子在父母的共同关爱下健康成长(jiànkāngchéngzhǎng),也有效避免强制执行案件的衍生。

架起抚养探望(tànwàng)“连心桥”

三界法庭受案管辖三界、仙岩、下王3个乡镇,外出务工(wùgōng)现象较为普遍,聚少离多的生活导致(dǎozhì)辖区家事纠纷居高不下。

为此,三界法庭主动对接(duìjiē)辖区乡镇妇联,引入热心公益、情系邻里的(de)村嫂作为“连心桥”,借助村嫂“人地两熟”优势(yōushì),切实推进家事纠纷源头预防。

村嫂调解员向当事人了解情况(qíngkuàng)。

小赵与小王的离婚纠纷就是由村嫂调解员张苗英(zhāngmiáoyīng)成功调解,双方约定孩子由父亲小赵抚养,母亲小王每月支付抚养费且可以每月探望孩子一天。数月(shùyuè)后,小王却是满心愤懑地找到了张苗英抱怨,每次探望时小赵总是以各种理由(lǐyóu)提前将孩子接回,让她有了通过(tōngguò)起诉解决问题(jiějuéwèntí)的想法。

“打官司伤感情,为了(wèile)孩子我相信你们还是可以好好(hǎohǎo)沟通的。”张苗英一边用质朴的话语安慰小王,一边决定前往小赵家中当面谈谈。

见到熟悉的村嫂张苗英,小赵也吐露了(le)真话。原来,小赵为了给孩子创造更好的生活条件,找了一份周末下午的兼职,怕不能按时接回孩子,因此(yīncǐ)时常(shícháng)仅让小王探望半天。在张苗英协调(xiétiáo)下,二人决定选择不兼职的休息日探望孩子,让探望时长不再(bùzài)短暂、让父母的关爱不再缺席。

村嫂的加入成为家事纠纷预防化解(huàjiě)的一股有生力量——近3年,27起涉及探望权(quán)或抚养费的纠纷在村嫂调解员提前介入下得以化解在萌芽;三界法庭受理的离婚案件(ànjiàn)数量同比(tóngbǐ)下降23.14%,抚养、探望纠纷同比下降41.67%。

此外,三界法庭还以未成年人利益保护作为重点考量因素,联合村嫂、村社干部等力量常态化开展案后跟踪(gēnzōng)、回访观护工作,及时(jíshí)了解探望情况、抚养费支付现状(xiànzhuàng)以及子女被探望意愿、身心健康状况等,实时反馈、及时记录,对(duì)每个未成年人负责到底,近3年共(gòng)开展联合回访活动15次,解决各类探望抚养问题8项。

同时,三界法庭积极打造“燕子姐姐讲法治(fǎzhì)故事”普法宣传品牌,带着(zhe)抚养、探望等(děng)相关法律知识(zhīshí)走村入户,用一个个生动的法治故事让专业的法条变得通俗易懂,助力提升社会群众的法治意识,近5年已开展系列普法讲座73场次覆盖1800余人次。

(文中(wénzhōng)人物均为化名)

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来源:浙江省嵊州市(shèngzhōushì)人民法院

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